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浅议建立医疗纠纷数据信息体系的可行性
来源:医疗点评网         添加时间:2017-02-22

近年,日益增多的医疗纠纷已严重影响医学实践的发展和医患关系。新的《医疗事故处理条例》明确规定医疗事故处理应本着公开、公平、公正、及时、便民的原则,笔者认为,尽快建立一个医疗纠纷数据信息体系,无疑为实现这一原则,改善医疗纠纷处理难的局面,具有一定现实意义。本文兹就建立该信息体系的意义及可行性提出几点思考。 1.建立医疗纠纷数据信息体系的必要性 ⑴缓解日益激化的医患矛盾,适应新条例的需要 近年来日益激化的医患矛盾导致医疗纠纷的升级,加之我国地域辽阔,各地区、各级及各类医院发生纠纷的情况各异,现行医疗纠纷处理按医疗事故技术鉴定和医疗侵权损害相关法律适用缺乏统一标准,这些都使医疗纠纷的性质日趋复杂化,仲裁与处理越来越难。经过多年酝酿后出台的新《医疗事故处理条例》的实施,可能使困境中的医疗纠纷处理柳暗花明,带来新的转机。新条例明确规定医疗事故的处理应遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则,欲切实践行这一原则,使医疗事故的鉴定与处理做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当,并适应新条例的实施后医疗纠纷处理格局的变化,有必要建立一个政府指导下的医疗纠纷数据信息体系,动态掌握全国范围内医疗纠纷和医疗事故的情况,对相关数据信息实现有效监控。 此外,新的《医疗事故处理条例》第四十五条也明确规定:县级以上地方人民政府卫生行政部门应当按照规定逐级将当地发生的医疗事故以及依法对发生医疗事故的医疗机构和医务人员做出行政处理的情况,上报国务院卫生行政部门。欲使这一报告程序切实起到了解概况、统计数据的目的,依靠既往的逐级书面报告的形式已不能满足时代发展的需求,而必须借助于现代化信息技术的条件,才能实现快捷、经济、准确的目的。 ⑵弥补现有数据的空白,改变调查范围的局限及手段的陈旧 目前有关医疗纠纷处理方面的文献颇多,但从总体情况看,缺乏系统的数据统计及分析资料,即便一些文献中有统计数据和案例分析,亦为局部地区或个别医院某一时期的数据分析,尤其是缺乏宏观的、多级别医院的数据,诸如各种因素在医疗纠纷中所占的比例有多大?通过医患双方协商解决、提请医疗事故技术鉴定和司法诉讼的比例各为多少?患方索赔额度与法院判赔额度各为多少?等等。由中华医院管理学会维权部组织的对全国326所医院医疗纠纷情况的调查是近年见之文献最全面的一次调查分析[1]。但326所医院对于全国两万余所县级以上医院来说,实为太小的调查范围。该调查的项目虽然比较全面、客观,但仅搜集了2000年的情况,而2000年比之若干年前,医疗纠纷、医疗侵权诉讼到底发生了哪些变化,呈现何种格局,目前尚缺乏客观的统计分析。由于该调查采取发放书面调查问卷的形式,故能得此结果已属难得。

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